BAB I
PENDAHULUAN
A.	Latar Belakang
Pendidikan memiliki peran yang penting dalam pembentukan kepribadian seseorang, pendidikan itu mencakup pendidikan dalam lingkungan keluarga, lingkungan masyarakat dan lingkungan sekolah. Tujuan utama dari sebuah pendidikan adalah menciptakan manusia yang beriman, bertakwa dan berakhlak mulia.
Pendidikan dalam arti luas adalah meliputi perbuatan atau semua usaha generasi tua untuk mengalihkan (melimpahkan) pengetahuannya, pengalamannya, kecakapan serta keterampilannya kepada generasi muda, sebagai usaha untuk menyiapkan mereka agar dapat memenuhi fungsi hidupnya, baik jasmaniah dan rohaniah. Pendidikan Islam bukan sekedar transfer of knowledge ataupun transfer of training, tetapi lebih merupakan suatu sistem yang ditata di atas fondasi keimanan dan kesalehan.
Peranan madrasah sebagai lembaga yang membantu lingkungan keluarga, maka sekolah bertugas mendidik dan mengajar serta memperbaiki dan memperhalus tingkah laku anak didik yang dibawa dari keluarganya. Sementara itu, dalam perkembangan kepribadian anak didik, peranan madrasah dengan melalui kurikulum, sebagai berikut: pertama, anak didik belajar bergaul sesama anak didik, antara guru dengan anak didik, dan antara anak didik dengan orang yang bukan guru (karyawan). Kedua, anak didik belajar menaati peraturan-peraturan madrasah. Ketiga, mempersiapkan anak didik untuk menjadi anggota masyarakat yang berguna bagi agama, bangsa dan negara. Jelasnya bisa dikatakan bahwa sebagian besar pembentukan kecerdasan (pengertian), sikap dan minat sebagai bagian dari pembentukan kepribadian, dilaksanakan oleh sekolah. Kenyataan ini menunjukan, betapa penting dan besar pengaruh dari sekolah. 
Sebagaimana yang kemukakan terdahulu, bahwa masyarakat yang merupakan lembaga ketiga sebagai lembaga pendidikan, dalam konteks penyelenggaraan pendidikan itu sendiri besar sekali peranya. Bagaimanapun kemajuan dan keberadaan suatu lembaga pendidikan sangat ditentukan oleh peran serta masyarakat yang ada. Tanpa dukungan dan partisipasi masyarakat, jangan diharapkan pendidikan dapat berkembang dan tumbuh sebagaimana yang diharapkan.
Sebagai salah satu lingkungan terjadinya kegiatan pendidikan, masyarakat mempunyai pengaruh yang sangat besar terhadap berlangsungnya segala aktivitas yang menyangkut masalah pendidikan. Apalagi bila dilihat dari materi yang digarap, jelas kegiatan pendidikan yang termasuk jalur pendidikan sekolah maupun yang jalur pendidikan luar sekolah, berisikan generasi muda yang akan meneruskan kehidupan masyarakat itu sendiri. 
Berikut ini beberapa peran dari masyarakat terhadap pendidikan (sekolah), yaitu: Pertama, Masyarakat berperan serta dakam mendirikan dan membiayai sekolah. Kedua, masyarakat berperan dalam mengawasi pendidikan agar sekolah tetap membantu dan mendukung cita-cita dan kebutuhan masyarakat. Ketiga, masyarakatlah yang ikut menyediakan tempat pendidikan ssperti gedung-gedung museum, perpustakaan, panggung-panggung kesenian, kebun binatang, dan sebagainya. Keempat, Masyarakatlah yang menyediakan berbagai sumber untuk sekolah. Mereka dapat diundang ke sekolah untuk memberikan keterangan-keterangan mengenai suatu masalah yang sedang dipelajari anak didik. Orang-orang yang mempunyai keahlian khusus banyak sekali terdapat di masyarakat, seperti petani, peternak, saudagar, polisi, dokter, dan sebagainya. Kelima, Masyarakatlah sebagai sumber pelajaran atau laboratotium tempat belajar. Disamping buku-buku pelajaran, masyarakat memberi bahan pelajaran yang banyak sekali, antara lain seperti aspek alami industri, perumahan, transportasi, perkebunaan, pertambangan dan sebagainya.

Firman Allah SWT:
               
(ال عمران : 104)
Artinya: “Dan hendaklah ada di antara kamu segolongan umat yang menyeru kepada kebajikan, menyuruh kepada yang ma'ruf dan mencegah dari yang munkar merekalah orang-orang yang beruntung”. (Qs.Ali Imran: 104).
Secara fungsional dan struktural, mereka (perangkat desa dan tokoh masyarakat) bertanggung jawab terhadap prilaku warga dilingkungan masing-masing. Secara konsepsional, tanggung jawab pendidikan yang dibebankan kepada mereka berupa pengawasan, penyaluran, pembinaan, dan peningkatan kualitas anggotanya.
Agama merupakan dasar pijakan manusia yang memiliki peranan penting dalam proses kehidupan manusia. Agama sebagai pijakan memiliki aturan-aturan yang mengikat manusia dan mengatur kehidupannya menjadi lebih baik. Karena agama selalu mengajarkan yang terbaik bagi penganutnya. 
Pendidikan agama Islam adalah upaya sadar dan terencana dalam menyiapkan peserta didik untuk mengenal, memahami, menghayati, hingga mengimani, bertaqwa dan berakhlak mulia dalam menjalankan ajaran agama Islam dari sumber utamanya kitab suci Al-Qur’an dan Hadits melalui kegiatan bimbingan, pengajian, dan latihan serta penggunaan pengalaman.
Pendidikan agama secara tidak langsung sebenarnya telah menjadi benteng bagi proses perkembangan anak. Menanamkan pendidikan agama pada anak akan memberikan nilai positif bagi perkembangan anak, sekiranya dengan pendidikan agama tersebut, pola perilaku anak akan terkontrol oleh aturan-aturan yang telah ditetapkan oleh agama dan dapat menyelamatkan anak agar tidak terjerumus dalam jurang kenistaan dan pergaulan bebas yang pada akhirnya akan merusak masa depan anak. Seperti yang telah disebutkan diatas. Maka pendidikan agama, dalam hal ini meliputi penanaman akhlak al karimah, menjadi sangat penting dan mutlak harus ada dalam sebuah institusi pendidikan. Kedudukan akhlak dalam kehidupan manusia menempati tempat yang penting, sebagai individu, masyarakat dan bangsa, sebab jatuh bangunnya suatu masyarakat tergantung bagaimana akhlaknya. Apabila akhlaknya baik, maka sejahteralah lahir dan batinnya, apabila akhlaknya rusak, maka rusaklah lahir dan batinnya. Memahami akhlak adalah masalah fundamental dalam Islam. Namun sebaliknya tegaknya aktifitas keIslaman dalam hidup dan kehidupan seseorang itulah yang dapat menerangkan bahwa orang itu memiliki akhlak. Jika seseorang sudah memahami akhlak dan menghasilkan kebiasaan hidup dengan baik, yakni pembuatan itu selalu diulang-ulang dengan kecenderungan hati (sadar). 
Masyarakat memiliki pengaruh yang sangat besar dalam memberi arahan terhadap pendidikan anak, terutama terhadap pemimpin masyarakat atau penguasa yang ada didalamnya. Pemimpin masyarakat muslim tentu saja menghendaki agar setiap anak didik menjadi anggota yang taat dan patuh menjalankan agamanya, baik dalam lingkungan keluarganya, anggota sepermainannya, kelompok kelasnya dan sekolahnya. Jika anak telah besar diharapkan menjadi anggota yang baik pula sebagai warga desa, warga kota, dan warga negara.
Hasil penelitian menunjukkan, betapa penting dan perlunya program sekolah selalu mengahayati adanya hubungan kerja sama antar sekolah dengan masyarakat. Masyarakat yang kompleks, yang terdiri dari kelompok-kelompok kecil dengan ciri-ciri kolektif yang dimilkinya, dimana sekolah itu berada, adakalanya mempunyai harapan khusus yang berbeda-beda terhadap kebijaksanaan sekolah, seperti: sasaran, tujuan, kurikulum program dan sebagainya.
Masyarakat memberikan respon yang sangat tinggi terhadap pentingnya jati diri madrasah sebagai lembaga pendidikan Islam. Masyarakat menyatakan bahwa madrasah tidak mungkin dipisahkan dari momentum religiusitas dan dinamika sosial politik yang menyertai kelahirannya. Pendeknya, upaya pengembangan madrasah tidak dapat dilepaskan dari aspek kesejahteraan madrasah itu sendiri. Sebab jika itu terjadi, hanya akan memperlebar ruang disparitas kebutuhan terhadap jenis pendidikan antara pemerintah dengan masyarakat, dan pada gilirannya memposisikan pendidkan madrasah menjadi terasing dari lingkungannya.
Akhlak merupakan kelakuan yang timbul dari hasil perpaduan antara hati nurani, pikiran, perasaan, bawaan dan kebiasaan dan yang menyatu, membentuk suatu kesatuan tindakan akhlak yang dihayati dalam kenyataan hidup keseharian. Semua yang telah dilakukan itu akan melahirkan perasaan moral yang terdapat didalam diri manusia itu sendiri sebagai fitrah, sehingga ia mampu membedakan mana yang baik dan mana yang jahat, mana yang bermanfaat dan mana yang tidak berguna, mana yang cantik dan mana yang buruk. Akhlak ialah sifat yang tertanam dalam jiwa yang menimbulkan macam-macam perbuatan dengan gampang dan mudah, tanpa memerlukan pemikiran dan pertimbangan.
Banyak faktor yang menyebabkan rendahnya akhlak pada sebagian siswa sehingga ia melakukan hal-hal yang tidak sesuai dengan aturan-aturan sekolah, maupun aturan-aturan agama. Ada sebagian siswa yang melakukan tindakan-tindakan yang melanggar aturan sekolah dan disinilah perlunya guru agama melakukan perbaikan akhlak bagi siswa-siswa yang bermasalah atau berkasus agar kesalahan yang telah dilakukan tidak diulangi lagi.
Cara yang ditempuh untuk pembinaan akhlak adalah pembiasaan yang dilakukan sejak kecil dan berlangsung secara kontinyu. Kemudian pembinaan akhlak dengan cara paksaan yang lama kelamaan tidak lagi terasa dipaksa. Dan selanjutnya cara yang tidak kalah ampuh dalam pembinaan akhlak adalah melalui keteladanan. Akhlak yang baik tidak dapat dibentuk hanya dengan pembelajaran, instruksi dan larangan, sebab tabiat jiwa untuk menerima keutamaan itu tidak cukup dengan hanya seorang guru mengatakan kerjakan ini dan jangan kerjakan itu. Menanamkan sopan santun memerlukan pendidikan yang panjang dan harus ada pendekatan yang lestari. Pendidikan tidak akan sukses, melainkan jika disertai dengan pemberian contoh teladan yang baik dan nyata. Cara yang demikian itu telah dilakukan oleh Rosulullah SAW. 
Dalam sebuah madrasah tidak semua siswa yang sekolah memiliki akhlak yang baik, seperti halnya yang ditemukan oleh peneliti di Madrasalah Aliyah Manba’ussalam Carenang Kab. Serang, ditemukan berbagai bentuk akhlak, dari mulai siswa yang bolos sekolah, dan kurang sopan terhadap guru. Dari siswa yang bolos sekolah misalnya siswa masuk kelas jam pertama kemudian di jam kedua siswa tersebut tidak masuk kelas, kemudian masuk lagi di jam terkahir. Kebanyakan siswa yang seperti itu terdapat di jurusan IPS, tetapi siswa Jurusan IPA juga ada yang seperti itu.
Dari hasil wawancara tersebut  dapat disimpulkan bahwa hampir 80% siswa jurusan IPS tidak mentaati aturan-aturan sekolah dan 20%nya siswa jurusan IPA tidak mantaati aturan-aturan sekolah. Dalam memperbaiki akhlak siswa tersebut sudah diupayakan oleh Madrasah tersebut dari mulai Kepala Sekolah, dewan guru dan guru BK. Siswa yang memiliki kasus seperti itu satu persatu dipanggil namanya menghadap guru BK untuk di pertanyakan mengapa siswa tersebut seperti itu, dari berbagai jawabannya yaitu karena malas dengan guru yang mengajar dan males dengan mata pelajarannya.
Dari uraian diatas, penulis tertarik untuk penelitian dengan mengambil judul “PERAN MADRASAH DAN MASYARAKA DALAM MEMPERBAIKI AKHLAK SISWA (Studi Di MA Manba’ussalam Carenang Kab. Serang)”.

B.	Rumusan Masalah
Berdasarkan masalah yang telah dibatasi peneliti, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah, sebagai berikut:
1.	Bagaimana peran madrasah dalam memperbaiki akhlak siswa di MA Manba’ussalam Carenang Kab. Serang?
2.	Bagaimana peran masyarakat dalam memperbaiki akhlak siswa MA Manba’ussalam Carenang Kab. Serang?

C.	Tujuan Penelitian
Berdasarkan pokok permasalahan diatas, maka tujuan yang ingin diperoleh oleh peneliti dari penyusunan skripsi ini adalah:
1.	Untuk mengetahui peran madrasah dalam memperbaiki akhlak siswa di MA Manba’ussalam Carenang Kab. Serang.
2.	Untuk mengetahui peran masyarakat dalam memperbaiki akhlak siswa di MA Manba’ussalam Carenang Kab. Serang.
D.	Manfaat Penelitian
Dari penelitian ini, ada beberapa manfaat yang peneliti inginkan dari penyusunan skripsi ini, yaitu:
1.	Diharapkan dapat meningkatkan perhatian madrasah dan masyarakat terhadap memperbaiki akhlak siswa.
2.	Dapat memberikan informasi terhadap para siswa bahwa keberhasilan pendidikan itu tidak hanya dilihat nilai rapotnya saja tetapi akhlak yang baik juga harus diperhatikan.
E.	Kerangka Pemikiran
Pendidikan merupakan bagian terpenting dalam kehidupan manusia yang sekaligus dapat membedakan antara manusia dan hewan. Hewan juga belajar, tetapi lebih ditentukan oleh instiknya. Sedangkan manusia belajar berarti bahwa rangkaian kegiatan menuju pendewasaan guna mencapai sebuah kehidupan yang lebih berarti.
Kata peranan dalam Kamus Bahasa Indonesia adalah “Yang diperbuat, tugas, hal yang besar pengaruhnya pada suatu peristiwa.” Jadi penulis mengartikan peranan adalah tugas seseorang yang dilakukan untuk sesuatu hal yang besar pengaruhnya, oleh sebab itu peranan atau tugas madrasah dan masyarakat mempunyai pengaruh yang sangat besar bagi siswa.
Secara teknis, dalam proses belajar mengajarnya secara formal, madrasah tidak jauh berbeda dengan sekolah, namun di Indonesia tidak lantas dipahami sebagai sekolah, melainkan diberikan konotasi yang lebih spesifik lagi, yakni “sekolah agama”, tempat dimana anak didk memperoleh hal ikhwal atau seluk beluk agama dan keagamaan (agama Islam). Madrasah adalah tempat pendidikan yang memberikan pendidikan dan pengajaran yang berada dibawah naungan departemen agama.
Menurut Mujamil Qomar “madrasah merupakan terjemahan dari istilah sekolah dalam bahasa arab. Namun, konotasi madrasah dalam hal ini bukan pada pengertian etimologi tersebut, melainkan pada kualifikasinya selama ini madrasah dianggap lembaga pendidikan islam yang mutunya lebih rendah dari pada lembaga pendidikan lainnya. Terutama sekolah umum”.
Peranan madrasah sebagai lembaga yang membantu lingkungan keluarga, maka sekolah bertugas mendidik dan mengajar serta memperbaiki dan memperhalus tingkah laku anak didik yang dibawa dari keluarganya. Sementara itu, dalam perkembangan kepribadian anak didik, peranan madrasah dengan melalui kurikulum, antara lain sebagai berikut:
1.	Anak didik belajar bergaul sesama anak didik, antara guru dengan anak didik, dan antara anak didik dengan orang yang bukan guru (karyawan).
2.	Anak didik belajar menaati peraturan-peraturan madrasah.
3.	Mempersiapkan anak didik untuk menjadi anggota masyarakat yang berguna bagi agama, bangsa dan negara.
Jelasnya bisa dikatakan bahwa sebagian besar pembentukan kecerdasan (pengertian), sikap dan minat sebagai bagian dari pembentukan kepribadian, dilaksanakan oleh sekolah. Kenyataan ini menunjukan, betapa penting dan besar pengaruh dari sekolah.
Sekolah merupakan tempat kedua setelah keluarga dimana anak didik menerima berbagai macam ilmu pengetahuan dan keterampilan yang secara pragmatis dapat dipergunakan dalam kehidupannya selain tempat pertumbuhan dan perkembangan nilai-nilai keyakinan (religi), moral, dan kedisiplinan. Nur Ahid mengemukakan fungsi sekolah, yaitu:
a.	Mempersiapkan anak didik untuk suatu pekerjaan,
b.	Memberikan keterampilan dasar,
c.	Membuka kesempatan memperbaiki nasib,
d.	Menyediakan tenaga pembangunan,
e.	Membantu memecahkan masalah sosial,
f.	Mentransmisi kebudayaan,
g.	Membentuk manusia sosial,
h.	Mentransformasi kebudayaan.
Fungsi madrasah atau sekolah sebagai berikut:
1)	Mengembangkan kecerdasan pikiran dan memberikan pengetahuan.
2)	Spesialisasi
Sekolah mempunyai fungsi sebagai lembaga sosial yang spesialisasinya dalam bidang pendidikan dan pengajaran.
3)	Efisiensi
Terdapatnya sekolah sebagai lembaga sosial yang spesialisasi dibidang pendidikan dan pengajaran, maka pelaksanaan pendidikan dan pengajaran dalam masyarakat menjadi lebih efisien dengan alasan pendidikan sekolah dilaksanakan dalam program yang tertentu.
4)	Sosialisai
Sekolah mempunyai peranan yang penting didalam proses sosialisasi, yaitu membantu perkembangan individu menjadi makhluk sosial, makhluk yang dapat beradaptasi dengan baik di masyarakat.
5)	Konservasi dan transmisi kultural
Memelihara warisan budaya yang hidup dalam masyarakat dengan jalan menyampaikan warisan kebudayaan tadi (transmisi kultural) kepada generasi muda, dalam hal ini terutama adalah anak didik.
6)	Transisi dari rumah ke masyarakat
Ketika berada di keluarga, kehidupan anak serba menggantungkan diri pada orang tua, maka memasuki sekolah dimana ia mendapat kesempatan untuk melatih berdiri sendiri dan tanggung jawab sebagai persiapan ke masyarakat.
Melihat peran dan fungsi sekolah yang sangat penting bagi anak, untuk keberhasilannya baik secara makro maupun mikro diperlukan suatu sistem yang dialogis, adaptif, dan kondusif. Sekolah sebagai penyelenggara pendidikan formal mempunyai tanggung jawab yang besar terhadap berlangsungnya proses pendidikan, yang dibagi menjadi tiga kategori, yaitu:
1.	Tanggung jawab formal. Sesuai dengan fungsinya, lembaga pendidikan bertugas untuk mencapai tujuan pendidikan berdasarkan undang-undang yang berlaku.
2.	Tanggung jawab keilmuan. Berdasarkan bentuk, isi, dan tujuan, serta jenjang pendidikan yang dipercayakan kepadanya oleh masyarakat.
3.	Tanggung jawab fungsional. Tanggung jawab yang diterima sebagai pengelola fungsional dalam melaksanakan pendidikan oleh para pendidik yang pelaksanaannya berdasarkan kurikulum.
Peran serta masyarakat dalam pendidikan terlihat dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, BabXV, Bagian Kesatu, Pasal 54, Ayat 1, 2, dan 3, yaitu:
a.	Peran serta dalam pendidikan meliputi peran serta perseorangan, kelompok, keluarga, organisasi profesi, pengusaha, dan organisasi kemasyarakatan dalam penyelenggaraan mutu pelayanan pendidikan.
b.	Masyarakat dapat berperan serta sebagai sumber, pelaksana, dan pengguna hasil pendidikan.
c.	Ketentuan mengenai peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.
Berikut ini beberapa peran dari masyarakat terhadap pendidikan (sekolah), yaitu:
1)	Masyarakat berperan serta dalam mendirikan dan membiayai sekolah.
2)	Masyarakat berperan dalam mengawasi pendidikan agar sekolah tetap membantu dan mendukung cita-cita dan kebutuhan masyarakat.
3)	Masyarakatlah yang ikut menyediakan tempat pendidikan ssperti gedung-gedung museum, perpustakaan, panggung-panggung kesenian, kebun binatang, dan sebagainya.
4)	Masyarakatlah yang menyediakan berbagai sumber untuk sekolah. Mereka dapat diundang ke sekolah untuk memberikan keterangan-keterangan mengenai suatu masalah yang sedang dipelajari anak didik. Orang-orang yang mempunyai keahlian khusus banyak sekali terdapat di masyarakat, seperti petani, peternak, saudagar, polisi, dokter, dan sebagainya.
5)	Masyarakatlah sebagai sumber pelajaran atau laboratotium tempat belajar. Disamping buku-buku pelajaran, masyarakat memberi bahan pelajaran yang banyak sekali, antara lain seperti aspek alami industri, perumahan, transportasi, perkebunaan, pertambangan dan sebagainya.
Masyarakat memiliki pengaruh yang sangat besar dalam memberi arahan terhadap pendidikan anak, terutama terhadap pemimpin masyarakat atau penguasa yang ada didalamnya. Pemimpin masyarakat muslim tentu saja menghendaki agar setiap anak didik menjadi anggota yang taat dan patuh menjalankan agamanya, baik dalam lingkungan keluarganya, anggota sepermainannya, kelompok kelasnya dan sekolahnya. Jika anak telah besar diharapkan menjadi anggota yang baik pula sebagai warga desa, warga kota, dan warga negara.
Ibn Miskawaih berpendapat bahwa “Akhlak adalah sifat yang tertanam dalam jiwa yang mendorong untuk melakukan perbuatan tanpa memerlukan pemikiran dan pertimbangan.” Al-Ghazali berpendapat bahwa “Akhlak adalah sifat yang tertanam dalam jiwa yang menimbulkan macam-macam perbuatan dengan gampang dan mudah, tanpa memerlukan pemikiran dan pertimbangan.”

Pembentukan akhlak dapat diartikan sebagai usaha sungguh-sungguh dalam rangka membentuk anak, dengan menggunakan sarana pendidikan dan pembinaan yang terprogram dengan baik dan dilaksanakan dengan sungguh-sungguh dan konsisten. Pembentukan akhlak ini dilakukan berdasarkan asumsi bahwa akhlak adalah hasil usaha pembinaan, bukan terjadi dengan sendirinya. Potensi rohaniah yang ada dalam diri manusia, termasuk didalamnya akal, nafsu, amarah, nafsu syahwat, fitrah, kata hati, hati nurani dan intuisi dibina secara optimal dengan cara dan pendekatan yang tepat. Metode pembinaan akhlak yang ditempuh Islam ialah dengan cara sebagai berikut: Cara yang integrated, yaitu sistem yang menggunakan berbagai sarana peribadatan dan lainnya secara simultan untuk diarahkan pada pembinaan akhlak, pembiasaan yang dilakukan sejak kecil dan berlangsung secara kontinyu, melalui keteladanan, dengan cara senantiasa menganggap diri ini sebagai yang banyak kekurangannya daripada kelebihannya, secara efektif dapat pula dilakukan dengan memperhatikan faktor kejiwaan sasaran yang akan dibina.
F.	Sistematika Pembahasan
Penyusunan skripsi ini ditulis dalam sistematika sebagai berikut:
Bab kesatu pendahuluan yang meliputi latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, kerangka pemikiran, dan sistematika pembahasan.
Bab kedua berisi kajian kelembagaan, kajian madrasah, kajian masyarakat dan kajian akhlak siswa.
Bab ketiga metodologi penelitian, tempat dan waktu penelitian, metode penelitian, instrumen penelitian dan teknik pengumpulan data, teknik analisis data.
Bab keempat berisi analisis hasil penelitian.
Bab V Penutup terdapat simpulan dan saran-saran.